环境部发布《乏燃料后处理设施坦然请求(试走)》

  答始末适相符的屏蔽及行使远距离操作等工程措施实现防护。

  答急设施、设备和通信体系答处于随时可用状态。

  请求22:答急准备

  请求5:厂址选择

  附件:乏燃料后处理设施坦然请求(试走)

  答竖立并实走放射性废物管理大纲及实走程序并按期修订,确保实现放射性废物最幼化。

  2018年12月18日

  营运单位答竖立和健全核临界坦然义务制。答配备核临界坦然专科人员。

  营运单位答竖立健全核答急管理体系,详细做益核答急准备与回响反映做事。

  答基于厂址特征调查开展厂址评价,包括能够影响设施坦然的自然特征和社会特征,包括自然灾难和外部人造事件的能够性和相答的主要程度。

  答在迥异级别的修建物、体系和部件之间挑供体面的接口设计,以保证较矮级别物项的任何故障不会蔓延到较高级别的物项。

  答确定一切能够影响设施坦然的内部事件。这些事件能够包括设备故障或误操作。设施设计答考虑发生内部事件的能够性,挑供适相符的预防懈弛解措施。

  请求37:退伍实走

  营运单位答制定并实走辐射防护大纲及其实走程序,答制定适相符的剂量收敛值,不息开展运走辐射防护最优化管理,确保将做事人员所受辐射照射保持在矮于国家规定的限值,并可相符理达

  请求4:公多疏导

  体系、珍惜末了优等过滤的同时,还要局限火灾蔓延。

  设施状态分为运走状态(包括平常运走和预期运走事件)和事故工况(包括设计基准事故和设计扩展工况)。

  答钻研确定适用于厂址确定评价的流出物排放源项,选择适相符的大气和水体扩散参数,对平常工况下的辐射环境影响进走评价。

  答根据按期坦然评价终局,实走必要的纠正走动,以相符更新的法规和标准。

  答进走幼我剂量监测、记录、评价和报告。

  请求17:放射性废物管理体系设计

  通风体系贯穿防火屏障的部位答竖立防火阀,以防止火灾经通风体系蔓延。设备间、炎室和手套箱通风体系的设计和控制答实现预防懈弛解火灾效果的现在标,在尽能够长时间保持动态密封

  根据设施平常运走工况和事故工况下能够向环境开释的放射性源项,选用相符理的、经过验证的大气弥散和水弥散评价模式以及剂量估算模式,评价始末大气、地外水和地下水途径对环境的影响。

  营运单位答根据厂址事故评价和外部事件评价结论,结相符厂址特征,根据相关法规请求挑出厂址规划局限区周围的提出,由省级地方当局确定,并爱国家核坦然监管部分。

  来源:生态环境部网站

  营运单位答根据设施的终极设计、坦然分析、环境影响评价和调试情况制定包括技术和管理两个方面的运走限值和条件。答根据运走经验和相关坦然特性的实际转折,对运走限值和条件进走复审或修改。

  营运单位答竖立健全公多疏导机制,配备必要的专科力量,统筹做益新闻公开、科普宣传、晓畅舆情并回答社会关切等做事。

  坦然分析中行使的计算机程序、分析形式和设施模型答添以验证和确认,并足够考虑各栽不确定性。

  优先选用几何控制。在临界坦然控制措施中采用中子毒物控制时,答按期对毒物的性能进走监测和评价,防止中子毒物有效性降矮或丧失。

  请求15:防止化学危害

  答详细记录并保存设施寿期内影响退伍的一切主要运动和事件。

  后处理设施的建设答与厂址所在区域的发展规划、生态环境珍惜相关规划和土地行使规划等相容,着重避让自然珍惜区等环境敏感区,以确保厂址区域可不息融合发展。

  营运单位在确定设施休止运走前,答编制终极退伍计划、退伍坦然分析报告、环境影响报告及相关准备声援性原料。退伍实走答听命终极退伍计划进走,确保坦然并清晰规定构造安排。针

  特此公告。

  倘若计算机体系对坦然具有主要性,或者构成坦然主要体系的一片面,答确保该体系(尤其是柔件)的郑重性与其坦然主要性相等。

  请求10:修建物、体系和部件

  通风体系答根据修建物内的分区进走设计,其空气起伏倾向按挨次由非污浊区到污浊区,由矮污浊区到高污浊区,各区域之间答维持适相符的压差。

  1.1 主意和周围

  答进走辐射屏蔽,答防止泄露和临界。

  凡含有易裂变物质的体系和设备都答当进走临界坦然评价。

  测量体系答具有追溯性。

  答开展多个厂址比选做事,择优选择更坦然和更经济的厂址。

  请求14:炎导出

  请求27:运走规程

  7 退伍请求

  涉及核临界坦然的任何运走操作答按书面运走操作规程的规定进走。运走操作规程答按期进走复查。新编和现幸运走操作规程的评审和复查答有核临界坦然专科人员参添。

  答分析后处理设施事故类型(包括设计扩展工况)及其效果(清淡必要考虑场外答急),竖立适相符的答急构造及其职责的框架,设计场内答急设施和设备,测算答急计划区的周围,规划答急撤离路线,并对答急资源及接口等作出安排。

  生态环境部

  平放射性废物包答已足处置请求。矮放固体废物答有清晰的处置设施。

  请求21:环境监测与评价

  请求23:建造

  对推迟退伍或不料关闭的情形,答制定有效措施,保证坦然。

  请求6:厂址特征调查

  运走寿期内答按期对后处理设施进走体系的坦然评价。答基于设施的实际状况、运走经验、预期的寿期末状况、现在的分析形式、适用的规定、标准及科技程度进走按期坦然评价。按期坦然评价的周围答遮盖设施的一切坦然方面。

  4 设计请求

  后处理设施答听命经准许的最新的或现在适用的规范和标准进走设计。当选用迥异的规范和标准体系时,答进走足够论证,并处理益接口相关。当引入未经验证的设计或设施时,答借助适

  请求8:规划局限区与实走答急预案可走性

  营运单位答制定预防性修缮大纲和程序,按期对设施进走检查和修缮,确保其坦然性和郑重性。答搜集和分析试验、修缮、在役检查和监督相关数据,并对相关文件进走更新。

  答对坦然主要设备进走判定,采用判定程序确认坦然主要设备能够实走预期坦然功能。判定程序考虑的环境条件答包括后处理设施设计基准中所预期的周围环境条件的转折,答考虑到设备预期寿期内各栽环境因素引首的老化效答。

  临界坦然评价中,答考虑易裂变原料的窜料、积累、溢流、载带和泄露物挥发的能够性。

  乏燃料授与和场内转运答采用轨道或其他稳定的运输方式。

  答对设施设计进走坦然分析,识别首发事件,给出每类首发事件发生的因为、效果及预防措施。在坦然分析的基础上,制定和确认坦然主要物项的设计基准。还答论证设计能够已足各类设

  本请求适用于采用液-液萃取水法工艺(如PUREX 流程)处理动力堆乏燃料的后处理设施,包括配套的乏燃料授与与贮存设施、放射性废物处理和贮存设施等,其他工艺流程的后处理设施也可参照实走。

  答对辐射程度、外观污浊和空气污浊等进走监测,以便探测到所发生的变态工况并稀奇做事人员。

  后处理设施的选址答确保厂址特征已足后处理设施的建造、运走和退伍的坦然请求。

  请求12:放射性物质容纳

  答根据工艺流程及核原料形式便于测量等因素竖立关键测量点。测量形式的选择答考虑测量形式自己的实在度和详细度。

  请求30:临界坦然管理

  后处理设施答已足国家现走法规和标准的请求。本请求是结相符后处理设施特点挑出的针对性请求,是现有法规和标准的添添和完善。

  请求1:纵深退守

  为贯彻落实《民用核设施坦然监督管理条例》和《民用核燃料循环设施坦然规定》,完善吾国核燃料循环设施监管的法规体系,进一步规范和请示乏燃料后处理设施的选址、设计、建造、调试、运走和退伍,吾部构造制定了《乏燃料后处理设施坦然请求(试走)》(见附件),现予公布。

  态和液态流出物中主要放射性核素。流出物监测体系答竖立向国务院核坦然监管部分和省级生态环境部分数据报送接口。流出物监督性监测实验室纳入后处理设施建设成本。

  营运单位答制定配套的培训、考核、资格管理和持照岗位管理制度。设施操纵人员答听命相关规定取得相答资格证书。

  1 弁言

  关于发布《乏燃料后处理设施坦然请求(试走)》的公告

  营运单位答在选址、设计、建造、调试、运走和退伍各阶段制定和有效地实走质量保证大纲及实走程序,确保质量保证体系的有效运走。质量保证大纲答包括为使物项或服务达到规定质量所必需的运动,验证是否已足规定的质量请求以及是否有效获得客不都雅证据所必需的运动。

  答根据厂址条件确定通风体系的室外设计参数,相符理确定通风体系新风口和排风烟囱的位置。

  答确保运走状态下由设施引首的辐射照射保持在矮于国家规定的限值,并可相符理达到的尽量矮。

  流出物排放监测体系包括在线监测和取样监测,答已足平常运走流出物排放控制和事故开释源项监测需求。流出物排放监测体系答已足取样代外性请求,答尽能够降矮探测限,答能监测气

  营运单位答开展核原料实物盘存和核原料衡算。核原料记录与核原料衡算报告答完善、及时、实在、规范,数据答具有可追溯性。记录体系答及时逆映后处理设施中核原料的动态分布。

  答尽能够的始末工程措施实现临界坦然。设计答听命双未必原则以及故障坦然和容错理念。

  请求36:退伍计划

  生态环境部办公厅2018年12月20日印发

  答当竖立和健全对易裂变原料的操作人员、核临界坦然专科人员及相关管理人员的核临界坦然培训和考核制度,按期与不按期地结相符实际进走核临界坦然培训和再培训。

  名词注释:

  负责易裂变原料的清点和统计,掌握易裂变原料的分布、蓄积和迁移情况。

  请求32:辐射防护管理

  请求20:厂内运输

  营运单位和为其挑供设备、工程以及服务等的单位答当积极造就和建设核坦然文化,将核坦然文化融入生产、经营、科研和管理的各个环节。

  答选用相符理的、经过验证的大气弥散和水弥散评价模式以及剂量估算模式评价计算放射性物质的辐射影响。

  当的声援性钻研计划、具有清晰准则的性能试验或始末其他相关的行使中获得的运走经验的检验,来表明其坦然性是体面的。坦然主要物项的设计可适相符考虑自力验证。答足够考虑国内外后处理设施以及相关核设施的成熟经验和良益实践,足够吸纳坦然改进收获。

  答根据厂址自然与社会特征,论证并确保在整个展望寿期内实走答急预案的可走性。

  请求35:答急准备与回响反映

  请求3:核坦然文化

  施状态下放射性物质开释的一切规定限值和湮没的辐射剂量的可授与限值,论证纵深退守措施的有效性,并为答急准备和回响反映挑供声援。

  本请求用于请示和规范后处理设施的选址、设计、建造、调试、运走和退伍。

  答评价化学污浊物对环境的影响。

  答在保守倘若的基础上进走临界坦然评价。答采用原料成分和物理特性相通或相近的临界坦然基准实验数据对评价分析形式进走验证。答确保有余的坦然裕量,确保体系和设备在一切平常工况、可信的事故工况下都处于次临界状态。相符理确定各主要体系和设备的次临周围值。

  设计答规定临界坦然的坦然限值,留有有余的坦然裕量。

  当采用燃耗信任制时,答采用带来最大盈余逆答性的燃耗程度安相关参数进走临界坦然分析评价。答竖立乏燃料成分准确测量手法,并制定更添厉格和邃密的管理措施。

  请求34:环境监测和评价

  营运单位答制定并实走流出物排放管理大纲及实走程序,确保气态和液态流出物排放矮于流出物排放量申请值,并可相符理达到的尽量矮。答相符理设定气态和液态流出物排放报警值,并制定

  请求24:调试大纲和调试报告

  答考虑爆炸性物质产生和积累,竖立报警体系和稀释体系。

  在最先一项新的涉及易裂变原料的操作或转折现有操作前,答进走核临界坦然分析和评价。评价答清晰判定和确定核临界坦然所倚赖的受控参数及其限值。

  后处理设施答足够考虑α密封特点,听命自力性、互补性、冗余性原则,竖立适相符的密封体系,挑供郑重的密封功能和有余的容纳能力,将放射性物质局限在规定部位或场所,使运走状态

  到的尽量矮。

  原标题:环境部发布《乏燃料后处理设施坦然请求(试走)》

  答竖立核原料衡算均衡区。均衡区答尽量与实体边界相相反,答便于核原料实在测量,答避免互相交叉,答有利于采用封隔/监视措施。

  请求18:实物珍惜设计

  相关法规请求,做益平时和答急状态下的新闻公开做事。

  纵深退守答贯彻于与设施坦然相关的通盘运动,包括构造、人员走为或设计等相关方面,以保证这些运动均置于多重退守措施之下。即使有故障发生,也能由适相符措施予以探测、赔偿或纠正。

义务编辑:张玉

  后处理设施答建设固定监测站和环境监测实验室,开展环境监测做事。流出物和周围环境监督性监测自动站和实验室纳入后处理设施建设成本。

  请求25:构造机议和人员资质营运单位答竖立和保持适相符的职责显明的坦然管理机构,并配备称职的负责人和有余数目的相符格做事人员,以胜任和有效地实走各项坦然管理职责。

  答在运走前开展不息两年的放射性本底调查。答根据设施平常运走工况以及事故工况下能够向环境开释的放射性物质的量和开释途径,结相符厂址环境特征,相符理制定环境监测大纲,对设施附近地区开展环境监测,并按期上爱国家和地方生态环境部分。

  设计扩展工况:是指设计基准事故中未考虑的倘若事故工况,但在设施的设计过程中听命最佳估算形式考虑,并且在这类工况下放射性物质的开释保持在可授与的限值内。

  后处理设施答竖立有效的冷却体系,以导出衰变炎、逆答放炎等,并配备相答的动力供答。答评估冷却体系冷却能力、有效性和郑重性。

  请求26:运走限值和条件

  请求9:设计基准与坦然分析

  答根据坦然功能和坦然主要性对修建物、体系和部件进走坦然分级,其设计、建造和修缮的质量和郑重性答与分级相体面。

  产品、放射性废物及其他危险化学品的厂内运输,答尽能够缩短运输环节,选择坦然相符理的运输方式和运输路线。

  答对放射性废物新闻进走搜集、记录、保存,竖立放射性废物管理新闻体系。

  充。动态容纳体系答在容纳分区间竖立压力梯度,防止放射性气体、毒性气体、蒸汽亲善载微粒始末屏障中的启齿向矮污浊的区域或有害物质浓度矮的区域移动或扩散。

  请求11:临界坦然设计

  请求38:退伍完善

  答在设计上贯彻废物最幼化原则,尽能够缩短放射性废物的产生量。答对放射性废物进走分类和搜集,并采用最佳可走技术对放射性废气、废液和固体废物进走处理。形成的矮、中、高水

  答钻研确定选址伪想事故,选择适相符的大气和水体扩散参数,对事故工况下的辐射环境影响进走评价。

  营运单位答保证一切与坦然相关的运走操作均按正式准许的、详细的、最新版本书面规程进走。运走规程答相符所准许的运走限值和条件,并留有适相符的坦然裕量;答对运走状态和事故工况下答采取的走动进走清晰的规定;答按期对一切运走规程进走复审或修改,并将所作的修改及时报告相关人员。

  尽最大限度缩短坦然主要的修建物与其他修建物之间的各栽相互作用。

  答始末原料调研、实地调查或实验的手法,获得厂址所在区域和能够受影响区域的厂址特征原料,包括厂址地理位置、地形地貌、气象、水文、地质、地震、生物多样性、周围区域人口分布、工业设施、军事设施、土地行使与资源概况、水体行使与资源概况等自然和社会厂址特征原料。

  请求16:通风设计

  请求33:核原料衡算

  答开展环境放射性本底初步调查。

  答对调试大纲进走审核、审阅和核实,确保试验按计划实走并确保已足大纲现在标。不得进走能够使设施进入异国分析过的工况的试验。

  设计中答综相符考虑质量、浓度、慢化、几何、核素构成、富集度、密度、逆射、相互作用和中子吸取等临界坦然控制参数。

  答按可意料的辐射程度、外观污浊和空气污浊程度对辐射做事场所进走分区,并按分区相符理构造人流、物流和通风。

  和事故工况下规定部位或场所之外遭受放射性物质污浊的能够性减至最幼,并保证任何放射性物质开释所造成的污浊在运走状态下矮于规定限值,事故工况下矮于可授与限值。

  各调试阶段完善后答编制调试报告。调试报告答起码包括:试验终局、数据分析、终局评价、过失和弱点分析、纠正走动及依据等。

  请求7:厂址评价

  后处理设施的动力供答设计答确保其足够可用性、可不息性和郑重性。在失踪平常动力的情况下,答向相关坦然主要物项挑供答急动力供答。

  请求2:质量保证

  在能够发生临界事故的场所,答竖立有余智慧和郑重的临界事故探测与报警体系。

  答编制场内答急预案和实走程序,并在炎试进取走综相符答急练习。答急预案答按期进走复审和修订。答按期进走单项练习和综相符练习。场内答急预案中答包含与场外答急构造的接口,并按

  后处理设施答竖立静态容纳(实体屏障)和动态容纳实现对放射性物质的容纳。答对放射性物质容纳进走分区。答竖立三道静态容纳。每一道静态容纳答由一个或多个动态容纳体系添以补

  营运单位答对终极退伍做出相符理、可走安排,包括退伍费用挑取、资金筹措和保障措施。答在设计阶段编制初步退伍计划,在运走期间每5 年更新一次,在退伍前2 年制定终极退伍计划。

  后处理设施的实物珍惜等级答按优等实物珍惜等级设计。答根据实物珍惜现在标的主要程度和湮没风险,相符理划定实物珍惜分区。实物珍惜体系答确保实现控制区、珍惜区、要害区和要害部位的探测、延宕和回响反映的基本功能,并做到人防和技防措施有机结相符,保证实物珍惜体系完善、郑重与有效。

  附件

  污浊控制答主要始末密封和泄露检测实现。这些措施的性质、数目及其性能答与湮没危害的程度相对答,并答稀奇关注α发射体的湮没扩散。

  6 运走请求

  请求13:辐射防护设计

  答采取有效的预防、控制懈弛解措施,避免有毒化学危险品的迫害,强化危险化学品的坦然管理。

  后处理设施设计答确保实现下述主要坦然功能:(1)预防临界;(2)放射性物质容纳;(3)辐射防护;(4)炎导出;(5)防止化学危害。

  答在火灾危害性分析的基础上进走防火设计,包括防火分区、火灾探测报警体系和熄灭体系。防火设计中答避免熄灭剂(主要是消防水)导致临界事故。

  在核原料衡算评价中,一切进入核原料衡算的数据答是实测值,所用测量体系的误差答是已知的;一切数据具有可追溯性,并具有郑重的技术性文件;测量体系误差传递总标准过失答相符法规请求。

  调试大纲答起码包括:调试的构造机议和职责、调试阶段、调试内容、进度安排、调试程序、审阅和核实的形式、过失和弱点的处理、主要审阅点和控制点等。

  贮存与迁移存放的易裂变原料答有原料标签,存放地点答添标牌。标签和标牌答标明易裂变原料栽类和一切受控参数的限值。易裂变原料的迁移答按书面程序的规定予以控制。答有专人

  答评价设计中考虑的老化机理和鉴别在行使中能够发生的展望不到的情况或性能劣化。

  答始末选择便于往污原料、缩短放射性物质和化学物质累积、易于挨近和具有可达性、可实走有效的远距离拆除和往污、便于废物管理和处置、缩短受污浊区域的数目和周围等措施,最大程度地为异日退伍挑供便利。

  后处理设施退伍完善前答开展退伍场址的终态监测和调查。

  3 厂址请求

  答制定设计变更程序,实在地记录在建造期间对设施所作的变更,并对其影响作出评价。答对建造阶段产生的不相符项进走分类管理。

  若场址不克达到无局限盛开,答维持适相符的控制,以确保对人类健康和环境的珍惜。答编制终极退伍报告,妥善坦然保存相关记录。

  在设施进入答急状态时,答有效实走答急回响反映,及时向国务院核坦然监督管理部分报告事故情况。

  2 通用请求

  相答的控制措施。答测量流出物中主要放射性核素的排放量,按月、年进走统计并及时上爱国家和地方生态环境主管部分。答根据设计排放量以及同类设施的相关运走实践,优化气、液态流出物的排放量申请值,且每5 年修订一次。

  请求19:核原料衡算

  答结相符厂址特征,确定设计基准外部自然事件和外部人造事件。答保证坦然主要物项能够承受设计基准外部事件的影响,并始末设计将发生外部事件湮没危害的能够性及其效果减至最矮,

  请求31:放射性废物管理

  答根据受纳水体的特性,选择适相符的液态流出物排放方式。

  与坦然相关的通风体系答竖立适相符的监测和报警仪外。

  答采用确定论分析、工程判定辅以概率评估确定设计扩展工况,其坦然分析可采用实际倘若和最佳估算形式。

  营运单位答制定并厉格听命建造阶段质量保证大纲,确保在建造阶段足够已足设计请求;答听命质量保证大纲的请求保留施工记录,表明设施是听命设计请求建造的。

  乏燃料后处理设施坦然请求( 试走)

  请求28:检查与修缮

  5 建造和调试请求

  营运单位答保障在答急期间营运单位内部(包括各答急设施、各答急构造之间)以及与国务院核坦然监督管理部分、场外答急构造等单位的通信说相符和数据新闻传输;答具有运走状态和答急情况下向国务院核坦然监督管理部分进走实时在线传输主要坦然参数和流出物排放情况的能力。

  请求29:按期坦然评价